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根據(jù)控股集團黨委統(tǒng)一部署,2019年7月15日至7月31日,集團黨委巡察組對投資集團黨總支進行了常規(guī)巡察。2019年8月16日,巡察組向投資集團黨總支反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
(一)加強組織領(lǐng)導。本次巡察是控股集團黨委落實黨的十九大精神、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、完善黨內(nèi)監(jiān)督的一項重要舉措,是對投資集團黨總支一次及時的“政治體檢”。8月16日上午巡察意見反饋會結(jié)束后,黨總支于16日下午立即召開專題會議,傳達學習控股集團黨委巡察工作辦公室相關(guān)文件精神,成立了由黨總支書記任組長、經(jīng)營班子及黨總支委員任副組長、組員的巡察整改工作領(lǐng)導小組,設(shè)立巡察整改工作辦公室,全面負責本次巡察整改工作。會議同時明確黨總支要以堅決的態(tài)度、有力的措施,對巡察反饋問題進行逐項整改,把整改工作作為一項重要的政治任務(wù)抓緊抓細抓實。
(二)制定整改工作方案。8月21日黨總支召開巡察整改工作專題會議,再次認真學習控股集團黨委《關(guān)于加強集團黨委巡察整改和成果運用工作的意見》文件精神,對照控股集團黨委巡察組巡察反饋意見進行了逐條研究,對每一個問題提出初步整改意見。9月6日黨總支再次召開專題會議,審議通過了《蘇豪投資集團黨總支巡察整改工作方案》,對照巡察反饋的問題,制定整改措施69條,并對巡察整改工作提出具體要求:確保整改措施落實到位,責任領(lǐng)導、責任部門、責任人切實負起責任,推動各項整改任務(wù)按序時進度完成整改。
(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進問題整改。黨總支堅持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進,將抓好巡察問題整改與學習貫徹黨的十九大以及習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神結(jié)合起來,與貫徹落實省委、省國資委黨委和控股集團黨委決策部署結(jié)合起來,與推進投資集團改革轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,確保整改取得實效。強化整改過程督導和責任追究,黨總支不定期研究推進整改工作,確保實時掌握問題整改動態(tài)信息。
二、整改措施落實情況
(一)關(guān)于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入”問題的整改。
1.針對“一段時間內(nèi),黨總支對學習重視程度不夠,2017年10月,黨總支研究部署了“深入學習貫徹黨的十九大精神”工作,但工作不夠扎實、具體,未制定切實可行的工作方案”的整改情況。
黨總支研究制定了黨員學習計劃,組織開展黨員集中學習,使全體黨員通過不斷學習能進一步提高思想認識和政治理論水平,以習近平新時代中國特色社會主義思想和系列重要講話精神為指導,推動投資集團在改革創(chuàng)新發(fā)展等方面更上新臺階。
2.針對“未結(jié)合企業(yè)實際,及時深入學習習近平總書記關(guān)于金融改革發(fā)展方面的重要論述及全國金融工作會議精神”的整改情況。
黨總支理論學習中心組召開學習擴大會議,學習習近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述以及全國金融工作會議相關(guān)精神。會議從金融要服務(wù)實體經(jīng)濟、金融監(jiān)管、金融人才培養(yǎng)等幾個方面結(jié)合投資集團實際,對加快推進投資集團與江蘇金控的整合,推動各業(yè)務(wù)板塊融合發(fā)展進行了研究,對如何面對新常態(tài)下嚴監(jiān)管要求規(guī)范運營、創(chuàng)新發(fā)展提出了要求。
3.針對“黨總支布置學習多,關(guān)注實際效果少,部分黨員干部學風飄浮,通過知識測試發(fā)現(xiàn)黨的基礎(chǔ)知識掌握不扎實”的整改情況。
組織開展了黨員應(yīng)知應(yīng)會知識測試,以測促學,切實提高全體黨員學習的自覺性和學習效果。督促全體黨員利用學習強國學習平臺開展學習并對學習情況進行跟蹤管理。
4.針對“存在學做‘兩張皮’現(xiàn)象,理論聯(lián)系實際不緊密,用新發(fā)展理念指導企業(yè)經(jīng)營發(fā)展體現(xiàn)不充分”的整改情況。
黨總支和經(jīng)營班子組織召開專題研討會,圍繞如何用新發(fā)展理念指導公司發(fā)展開展專題研討。會議圍繞如何用新發(fā)展理念結(jié)合并指導投資集團業(yè)務(wù)發(fā)展開展討論,重點圍繞理念創(chuàng)新、協(xié)調(diào)推進、資源共享等為各業(yè)務(wù)板塊發(fā)展提出了意見和建議。
(二)關(guān)于“主動擔當意識不強,推進重點工作不夠有力,貫徹落實控股集團決策部署有差距”問題的整改。
5.針對“對標找差抓落實工作緊迫性不夠,對照行業(yè)標桿有畏難情緒,過于強調(diào)客觀條件,忽視主觀能動性,缺乏危機感,存在‘小富即安’思想,關(guān)鍵崗位人才數(shù)量、開拓市場能力及主動走出去等,與標桿有不小差距”的整改情況。
組織經(jīng)營班子和業(yè)務(wù)部門負責人赴對標企業(yè)拜訪,與對標企業(yè)開展學習交流,為投資集團提供了學習借鑒的經(jīng)驗。圍繞交流學習情況,召開各業(yè)務(wù)板塊集中交流研討會,對照對標企業(yè)的先進做法和經(jīng)驗,提出了下一步工作改進方案。
6.針對“主動擔當作為意識不強”的整改情況。
召開蘇絲(德國)公司清算解散專題會議,派工作小組實地開展審計,聘請專業(yè)機構(gòu)推進清算工作。目前蘇絲(德國)公司清算工作已經(jīng)完成,公司已經(jīng)注銷。
7.針對“對控股集團關(guān)于建立和完善股票操作止盈止損機制的要求,落實不到位;止盈止損相關(guān)規(guī)定比較籠統(tǒng),剛性約束不夠”的整改情況。
制訂《投資集團金融資產(chǎn)投資管理辦法》《投資集團金融資產(chǎn)投資工作小組管理辦法》,明確止盈止損線和相關(guān)措施。
(三)關(guān)于“在把方向、管大局、保落實方面有待加強,發(fā)揮黨總支領(lǐng)導核心作用不夠突出,領(lǐng)導班子凝聚力不夠強”問題的整改。
8.針對“加強黨的全面領(lǐng)導意識還不夠強,將黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)寫入公司章程事項,未經(jīng)黨總支會研究決策”的整改情況。
黨總支進一步完善決策程序,完成對《投資集團黨總支會議議事規(guī)則》修訂工作,科學決策、規(guī)范決策。
9.針對“在做決策方面,落實民主集中制原則不到位”的整改情況。
完成《投資集團黨總支會議議事規(guī)則》《投資集團董事會議事規(guī)則》《投資集團總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》修訂工作并嚴格執(zhí)行,加大決策前的溝通力度,科學決策、規(guī)范決策。黨總支和經(jīng)營班子按照工作分工,積極主動承擔控股集團黨委決策部署、重點工作任務(wù)以及投資集團決策事項推進職責。
10.針對“個別子公司制定《“三重一大”決策制度實施辦法》不規(guī)范,決策機構(gòu)僅有董事會和貸審會,在實際經(jīng)營決策中用貸審會代替總經(jīng)理辦公會”的整改情況。
相關(guān)子公司已完成對《“三重一大”決策制度實施辦法》修訂工作,完成《總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則》制定工作,完成對《貸審會議事規(guī)則》修訂工作,已通過子公司董事會審議并正式實施。
11.針對“個別子公司決策機制與管理關(guān)系不夠明晰,有的事項懸而未決”的整改情況。
對相關(guān)子公司制度進行梳理,完善公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部授權(quán)審批流程,指導子公司配齊經(jīng)營班子、優(yōu)化團隊結(jié)構(gòu),梳理和完善《公司章程》、《董事會議事規(guī)則》、《辦公會議事規(guī)則》、薪酬激勵制度、財務(wù)制度、風險控制等規(guī)章制度,做到按章辦事、按制度管理。
(四)關(guān)于“落實全面從嚴治黨主體責任還有欠缺”問題的整改。